作为推动楼市稳定的政策抓手之一，住房“以旧换新”正在各大城市相继落地、取得进展。
近日，苏州城投集团落地了住房“以旧换新”实施方案，以“不限区域、不限套数、不限比例”的置换条件实现低门槛、广覆盖；同期，浙江省嘉兴市也确定了5家评估机构，落实换房中的关键问题“房子能卖多少钱”；更早推进“以旧换新”的广州南沙开建集团则已收获超400组客户咨询报名……
58安居客研究院院长张波向第一财经表示，近两年全国多地住房“以旧换新”政策落地不断增多，且大都体现为 “政府引导、市场参与”，同时国企正逐步成为置换交易的主力，通过提供一站式置换服务以缩短换房周期，同时各地政策覆盖范围更广、办理流程更简化，群众参与意愿度有望明显提升。
“以旧换新”门槛进一步降低
在牵头组建苏州市住房“以旧换新”联盟后不久，苏州城投集团就率先发布了相关政策，实行“不限区域、不限套数、不限比例”原则。
具体来看，该次“以旧换新”不局限于部分区域或板块，苏州市内的产权清晰、安全合规的存量住宅均可参与；并且一套或多套旧房，可以置换一套或多套新房；旧房评估价可100%全额抵扣新房房款，差额的部分可一次性支付，也可按揭贷款。
此前不少地方国企收购旧房的“以旧换新”模式下，一般会较为严格地限定收购范围，而此次苏州城投的政策则打破了过去的许多限制，门槛之低在全国都居前。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，其他城市或区域实施的“以旧换新”，通常带有面积限制、总价额度、旧房金额不超过新房等限制，如旧房总价不高于新房的60%-70%、面积在70或90平方米以下、中心城区范围内等，苏州此次由城投集团牵头的新政实现了前述限制突破。
中指研究院政策研究总监陈文静表示，苏州城投集团本次落地的住房“以旧换新”方案，是目前首个明确“三不限”的收购规则，与其他城市或区域的方案相比，本次苏州对于收购房源的限制少，门槛更低、房源覆盖更广。
不限房源区域，将提升收购覆盖居民数量，让更多有置换需求的换房人参与。不限套数，则将有效缓解部分换房人因单套旧房价值较低导致无法置换的问题，允许“多换一、一换多”的置换模式也更为灵活。不限置换比例，将进一步减少换房人需要补齐的差价，更好激发换房人的参与意愿。
值得一提的是，苏州城投集团的本次方案还提供了更全面的配套保障，包括“带押过户”、保留学区、优先返租等。
李宇嘉认为，这些举措免去了换房过程中筹措过桥资金的风险，并消除置换家庭的时间焦虑，不影响子女入学，同时提供了过渡期便利，系统性解决了“卖旧买新”的双重困境，对于提升参与意愿也有一定帮助。
陈文静认为，本次苏州城投发布的方案还明确了三个首批换新项目，预计未来项目数量将进一步拓展扩围，将更为有效地促进有置换需求的换房人入市，对于打通一、二手置换链条有着积极作用。
从短期的政策效果来看，张波认为，苏州这一全域置换规则打破区域壁垒，将引导城区存量房源流向新房市场，助力房企去库存，预计6、7月新房成交同环比将出现上涨。
“这套高包容度的置换方案，很可能引发各地关注。”张波认为，一旦该政策对市场拉动效果好于预期，今年下半年或将成为长三角乃至全国更多城市参考的范本，进一步推动各地更新“以旧换新”规则，进一步打通 “卖旧买新”的置换链条。
各地接连取得进展
“以旧换新”最早出现于2023年，彼时由各地房企或各个楼盘自行发起，属于市场化行为。此后，各地政府、城投介入其中，今年以来取得越发突出的成绩，各地“以旧换新”在陆续推进和落地。
例如浙江嘉兴在6月初发布“以旧换新”政策后仅一周时间，参与换新的9个楼盘就接待市民访客量超一千组，提交的申请意向单超百份。6月9日，嘉兴还对外披露了5家评估机构，以对旧房进行市场价值评估，并最终确定收购价。
在5月中下旬落地以旧换新的广州，南沙区属城投开建集团首批拿出30亿元资金收旧房，面向广州全市，降低业主置换过程中的不确定性，至今已有超400组客户报名咨询，完成房产评估135套，评估总额超3亿元，已收购旧房36套、销售新房24套，新房交易金额超3亿元。
而在以“帮卖”为主要形式的深圳市南山区，从4月中旬推出“换房易2.0”以来，至6月初已产生46组连环单，其中有不少换房者就是通过该项政策打通了换房堵点。
业内认为，此番“以旧换新”政策能取得明显进展，关键之一在于精准切中了换房人在置换过程中面临的“卖旧难、资金紧”等各项痛点，通过政府专项补贴、国企信用背书、提供配套保障等定向难题。
“有客户想要改善居住环境，卖了福田区60多平方米的旧房，看中前海时代总价1100多万元、126平方米三房，但原本客户在资金上有些紧张。”记者从深圳乐有家处获悉，此次该位客户则直接受惠于深圳市南山区以旧换新的额外折扣，以及南山区给出的3万元消费券补贴，最终下定购房，顺利完成了此次置换。
报告期内，受益于终端客户对算力基础设施的强劲投入，公司产品出货快速增长，其中高速光模块占比持续提高，且随着产品方案不断优化、运营效率持续提升，公司营业收入与净利润较去年同期均实现较大增长。
公告显示，2025年公司实现营业总收入25.80亿元，同比小幅下降3.07%，但盈利端实现逆势增长，核心指标全面改善。全年归属于母公司所有者的净利润1,219.48万元，同比增长48.76%。值得注意的是，归属于母公司所有者的扣除非经常性损益的净利润为671.33万元，较上年同期增加2,310.62万元，成功实现由负转正，标志着公司主营业务盈利能力的实质性修复。
元股证券:ygzq.hk李宇嘉告诉记者，各地有意参与卖旧买新的小业主很多，说明市场需求比较强烈，但过去由于交易周期长、信息不对称、卖旧折损大、折价出售意愿低等原因，导致以旧换新无法实现，住房消费循环存在梗阻。
在各地政府介入之后，以旧换新发生了许多变化。李宇嘉指出，与过去的“以旧换新”相比，近期的政策主导力量发生了变化，从此前的“政府倡导、中介搭桥、开发商让利”的市场自发行为，转变为“政府统筹、国企主导、联盟共建”的政策性干预，城投直接下场收购，疏通了市场循环。
同时，政策的覆盖广度也有所不同，从单点、单区的局部试点，演变为市级甚至跨城的统筹联动，例如无锡曾探索收购苏州、常州二手房等，规模效应显著增强。
这样的探索还在持续。广州南沙开建集团方面近日对外透露，用于收购存量旧房的预算首批是30亿元，后续收旧规模则将有望达100亿至300亿元，并计划将收储范围从广州全市逐步拓展至深圳等大湾区核心城市。
李宇嘉表示，“以旧换新”政策的有效落地将重塑二手房与新房的联动机制，提升二手房的流动性，同时为新房市场注入精准的改善客源，有助于化解当前楼市“新房与二手房竞争加剧、循环降价”的困境，同时也有助于修复市场预期，并推动住房消费向“高品质”升级。
举报 第一财经广告合作，请点击这里此内容为第一财经原创，著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系第一财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者
郑娜
相关阅读
8个名字带州城市GDP过万亿 有8个带州设区市的GDP过万亿，分别是广州、苏州、杭州、郑州、福州、泉州、常州和温州。
5 29657 05-30 18:10
全国十大“最有钱”的城市，4座存款超10万亿截至2026年一季度，资金总量前十的城市存款余额总量均超过了5万亿大关，其中4个城市超过了10万亿。
配资网站 61959 05-29 16:38
地方国企下场收购二手房，各地“以旧换新”政策持续升级不断完善的“以旧换新”将有助于畅通一二手置换链条。
5 31424 05-19 16:57
新一轮上海家电以旧换新、数码和智能产品及自主品类购新线上补贴活动即将开启消费者可在规定时段内登录服务机构应用程序APP选择所需品类报名。
5508 05-08 11:29
广深新政点燃“五一”楼市，第一波外地买家已经涌入买家“感觉时机到了”炒股工具。
26619 05-06 20:19 一财最热 点击关闭股票多空网提示：本文来自互联网，不代表本网站观点。